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Las cargas tributarias como impedimentos para el crecimiento de las Pymes en Colombia

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Título: Las cargas tributarias como impedimentos para el crecimiento de las Pymes en Colombia
Autor: Asaud Gomez, Isabella; Salazar Cruz, Juan Jose
Fecha: 2016-06-09
URI: http://hdl.handle.net/11522/8549
Descripción: En estos momentos, la economía colombiana experimenta un desaceleramiento en su crecimiento para el año 2015 que obedece a diferentes factores macroeconómicos como el incremento abultado del precio del dólar, la caída del precio del petróleo a nivel mundial, principal producto de exportación de la economía colombiana que ha originado un déficit de exportaciones netas de alrededor de veinte mil millones de dólares, situaciones que pueden provocar un frenazo en la economía nacional por lo menos hasta el año 2017 (Redacción Portafolio, 2015). Por tal motivo, ante esta situación que se ha venido presentando desde tiempo atrás, la economía nacional se ha inclinado por las Pequeñas y Medianas Empresas (de ahora en adelante se denominarán PYMES) ya que de acuerdo a lo manifestado por la Comisión Económica para América Latina y el Caribe CEPAL, las PYMES son grandes generadoras de empleo, fomentan el desarrollo económico y social del país, tienen flexibilidad para adaptarse a los requerimientos del sector productivo así como ser capaces de liderar procesos complejos de estructuración empresarial, sin contar que pueden lograr menores costos de transacción como consecuencia del contacto cercano con clientes y la toma de decisiones más rápidas. Esta entidad también dispone que las PYMES cuentan con condiciones de acceder a mercados diversificados (a través de la exportación o ventas a grandes cadenas comerciales) y cadenas globales de valor, beneficiándose de las transferencias de tecnología. Por estos motivos, este tipo de empresas se han convertido en la base empresarial no solo colombiana sino a nivel mundial (Comisión Económica para América Latina y el Caribe, 2013). El fenómeno de creación de PYMES es un fenómeno global, en países como Taiwán, donde el 98% de las empresas son de esta calidad, las cuales aportan el 65% del volumen total de las exportaciones y emplean al 70% de la población. De igual forma, en Chile el porcentaje de PYMES es del 92% con un volumen de exportación del 40.8 % (Restrepo Gómez, 2007). La Ley 590 de 2000 define las PYMES como “toda unidad de explotación económica, realizada por persona natural o jurídica, en actividades empresariales, agropecuarias, industriales, comerciales o de servicios, rural o urbana”. Asimismo hace una escala referente a el número de trabajadores y los activos totales de la empresa: la mediana empresa va desde cincuenta y uno (51) a doscientos (200) trabajadores y activos totales entre cinco mil uno (5.001) y quince mil (15.000) salarios mínimos mensuales legales vigentes. La pequeña empresa entre once (11) y cincuenta (50) trabajadores y activos totales entre quinientos uno (501) y menos de cinco mil (5.001) salarios mínimos mensuales legales vigentes y la micro empresa no debe tener más de 5 diez (10) trabajadores y activos totales inferiores a quinientos uno (501) salarios mínimos mensuales legales vigentes. Uno de los objetivos con la creación de las PYMES según el artículo 1 de la Ley 590 de 2000 es: “Promover el desarrollo integral de las micro, pequeñas y medianas empresas en consideración a sus aptitudes para la generación de empleo, el desarrollo regional, la integración entre sectores económicos, el aprovechamiento productivo de pequeños capitales y teniendo en cuenta la capacidad empresarial de los colombianos”. En Colombia para 2013 se crearon 67.564 empresas, mientras que en el primer trimestre del 2014 la cifra aumentó a 86.980, de estas el 95% del total de compañías en Colombia son PYMES (Misión PYME, 2014). Las PYMES se crearon para que personas con pequeños capitales sean dueños de sus propias compañías, generen empleo y desarrollo económico pero esta tarea se ve impedida por las políticas públicas que no permiten el desarrollo de estas empresas al imponer barreras de entrada al mercado como por ejemplo el rechazo de nuevos microcréditos por razones en la que se destacan para 2014 el poco tiempo de creación de la microempresa (Pacheco, Yaruro, & Gómez, 2014). Pero la barrera principal es causada por la inestabilidad de las normas que regulan las cargas tributarias para estas compañías, el cual constituye el objeto de investigación del presente trabajo. Según estudios de la Asociación Nacional de Instituciones Financieras- ANIF- Aunque esta figura promueve el desarrollo socioeconómico también es cierto que en Colombia deben enfrentarse a situaciones que impiden su progreso tales como el acceso a financiamiento, en razón del poco aval que los establecimientos bancarios les conceden; de igual forma, en la legislación laboral hay falencias respecto a la falta de recursos para los equipos laborales adecuados lo que impide el acceso a los mercados adecuadamente; de igual forma el orden público también influye, ya que la actividad de estos empresarios se ve afectada por violencia y extorsión por parte de grupos delincuenciales (Rodríguez, 2004). Y por último, una de las grandes dificultades que afrontan las PYMES para su desarrollo es el sistema tributario nacional. En razón a ello y para una mejor comprensión, debe analizarse la evolución histórica de la norma tributaria para demostrar cómo el problema de la inestabilidad jurídica genera estancamiento económico al verse, esta clase de compañías, obligadas a desistir de su actividad comercial y de tal manera identificar las repercusiones e impactos que genera en la sociedad, y con esta información, determinar la forma en que actualmente la norma tributaria vigente presenta inconvenientes que afectan el desarrollo general del país añadiendo motivos para que se desate la crisis económica a la cual nos encontramos ad portas de ingresar.
Tipo: Trabajo de Grado
Citación: Asaud Gomez, I., & Salazar Cruz, J. J. (2016, junio 9). Las cargas tributarias como impedimentos para el crecimiento de las Pymes en Colombia. Pontificia Universidad Javeriana, Cali. Tomado de (http://hdl.handle.net/11522/8549).


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