Browsing by Subject "Potestades excepcionales"

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    Potestades excepcionales y contratos tecnológicos estatales en Colombia: delimitación jurídica del "desarrollo directo" y los niveles de madurez tecnológica como herramienta interpretativa auxiliar
    (Pontificia Universidad Javeriana Cali, 2026) Giraldo Soto, Geraldine Isabella; Esquivel García, Claudia Lorena
    Esta investigación aborda la indeterminación normativa del concepto "desarrollo directo de actividades científicas o tecnológicas", contenido en el parágrafo del artículo 14 de la Ley 80 de 1993, que prohíbe pactar cláusulas excepcionales en los contratos estatales cuyo objeto principal corresponda a dicha noción. A partir de la constatación empírica de un patrón de omisión generalizada de estas cláusulas en la contratación tecnológica estatal, el trabajo sistematiza el régimen jurídico de las potestades excepcionales y examina la insuficiencia de la definición legal vigente frente a la diversidad de los servicios tecnológicos contemporáneos (SaaS, computación en la nube, ciberseguridad, analítica de datos, entre otros). Mediante un análisis normativo, doctrinal y empírico (este último basado en pliegos de condiciones de entidades como el DNP y ETB), se propone a los Niveles de Madurez Tecnológica (TRL) como herramienta interpretativa auxiliar, de carácter no vinculante, que permite operacionalizar la distinción entre objeto principal y objeto accesorio del contrato para determinar la procedencia de las cláusulas excepcionales. Los resultados evidencian, además, una fragmentación del régimen de contratación tecnológica según el sujeto contratante, con efectos adversos sobre la seguridad jurídica y la participación de proveedores tecnológicos de menor escala. El estudio concluye con una propuesta de lege ferenda dirigida a Colombia Compra Eficiente y al legislador, orientada a incorporar criterios técnicos objetivos que reduzcan la incertidumbre interpretativa en esta materia.