Análisis de la eficiencia en la educación de Colombia: una aplicación del método stoNED

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Date
2024
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Publisher
Pontificia Universidad Javeriana Cali
Abstract
En el contexto colombiano, se reconoce la importancia de evaluar el rendimiento académico en instituciones de educación media, por medio del Ministerio de Educación Nacional y las orientaciones del Plan Nacional de Desarrollo del Gobierno Nacional. En este sentido, este estudio busca analizar la eficiencia del sistema educativo de las instituciones educativas en Colombia y se realiza un análisis entre dicha eficiencia y la gestión departamental. El estudio se realiza entre los años de 2016 y 2019, periodo de tiempo que coincide con el periodo administrativo de los gobiernos locales. Se implementa un innovador método, conocido como Análisis Envolvente de Datos Estocástico no Paramétrico (StoNED), haciendo una medición orientada al output, usando las pruebas SABER 11. Se evalúa la eficiencia de las instituciones de educación media, año a año para analizar de su variación transversal y luego con un enfoque de panel para el análisis de su evolución temporal. Se trabaja con el método StoNED que es un método estable y consistente para medir la eficiencia educativa bajo las condiciones establecidas. Se logra identificar una ligera diferencia en la proporción de instituciones con eficiencia técnica, destacando que la mayoría de las instituciones que presentan ineficiencia son instituciones oficiales y ubicadas en zonas rurales. También se observa una variabilidad en la eficiencia de las instituciones a lo largo de los años, con una tendencia de crecimiento moderado, así como un progreso limitado en los indicadores de eficiencia, lo que sugiere un comportamiento poco óptimo en la eficiencia, mostrando una gran posibilidad de mejora en la gestión.
Description
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In the Colombian context, the importance of evaluating academic performance in secondary education institutions is recognized, through the Ministry of National Education and the guidelines of the National Development Plan of the National Government. In this regard, this study aims to analyze the efficiency of the educational system in Colombia's educational institutions and conducts an analysis between this efficiency and departmental management. The study covers the period from 2016 to 2019, coinciding with the administrative period of local governments. An innovative method known as Stochastic Nonparametric Envelopment of Data Analysis (StoNED) is implemented, focusing on output-oriented measurement using the SABER 11 tests. The efficiency of secondary education institutions is evaluated year by year to analyze their cross-sectional variation and subsequently with a panel approach for the analysis of their temporal evolution. The StoNED method, which is stable and consistent for measuring educational efficiency under established conditions, is employed. A slight difference in the proportion of institutions with technical efficiency is identified, highlighting that most inefficient institutions are official ones located in rural areas. There is also variability in institutions' efficiency over the years, with a moderate growth trend and limited progress in efficiency indicators, suggesting suboptimal performance and significant potential for improvement in management.
Keywords
Eficiencia, Educación, Política, Saber 11, Efficiency, StoNED, Education, Policy
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