El territorio y las reformas constitucionales de Rafael Reyes

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Pontificia Universidad Javeriana Cali
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A country‘s land organization should respond to the relationship between the state‘s population and territory, as well as to a project built collabo ratively by the diverse groups that make up society. Land organization in Colombia has not met these expectations; on the contrary, it has swayed according to the conflicts staged by the parties in power. This paper analyzes one of the developments in Colo mbia‘s land organization: the five -year term of Rafael Reyes (1904 -1909). The author examines how a change in territorial division failed because of the tradition of treating the territory as an isolated element, without applying administrative, political, and economic measures that would make development and sustainability possible for all territorial entities.
La organización del territorio de un Estado debe corresponder a la relación existente entre la población y el territorio, y a un proyecto de Estado construido concertadamente por los diferentes sectores de la sociedad. Históricamente, la organización territorial del Estado colombiano se ha mantenido distante de reflejar aquellos aspectos; al contrario, se ha sujetado al vaivén de las disputas partidistas de quienes han ostentado el poder político. En este escrito, se da cuenta de uno de esos momentos por los que ha atravesado la organización de nuestro territorio, el cual ocurrió durante el quinquenio de Rafael Reyes (1904 -1909). El artículo examina cómo un cambio en la división territorial fracasó por la costumbre de tratar el territorio como un elemento aislado, sin adoptar medidas en los planos administrativo, político y económico que posibilitaran el sostenimiento y desarrollo de todas las entidades territoriales.
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Keywords
Organización territorial colombiana, centralismo, quinquenio de Rafael Reyes, Constitución de 1886, Land organization in Colombia, centralism, five-year term of Rafael Reyes, 1886 Colombian Constitution
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