Responsabilidad social empresarial, costos de transacción y competitividad sectorial en servicios públicos
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Pontificia Universidad Javeriana Cali
Abstract
Description
Citizen participation, like the notion of corporate social responsibility derived from it,
is not seen favorably by the utilities sector. Some consider it as an imposition, when it
really is the result of a political consensus laid down by the Constitution. Others see it
as a form of entertainment that the Colombian Congress turned into Law 142 of 1994,
when in truth it is a qualitative improvement in legislation in this industry. There are
others still who understand it as the product of idle political scientists, when it really is
the most significant political landmark since the breakdown of the colonial pact at the
beginning of the XIX century. The purpose of this article is to show that the democratic
notion of citizen participation, laid down by the 1991 Constitution, is a powerful tool
to assist the utilities sector in going from being merely competitive to being highly
competitive. The basic assumption is that, given the tendency we would find in variable
production costs to become equally low, the chances of competing profitably in the
global market could therefore be concentrated now in producing notable differences in
fixed costs, one of which would be ìtransaction costs.î
La participación ciudadana y su derivada la responsabilidad social empresarial todavía no son de buen recibo en los servicios públicos. Unos, porque las sienten como una imposición cuando son un acuerdo político constitucional. Otros, como un “divertimento” del legislador que formuló la Ley 142/94, cuando son un avance cualitativo trascendental de la legislación sectorial. Y otros, como un invento de politólogos “sin oficio”, cuando constituye el hito político más significativo desde el rompimiento del pacto colonial comenzando el siglo XIX. El artículo se propone demostrar que la noción democrática de participación instaurada en la Carta de 1991, constituye una herramienta poderosa para que el sector dé el paso desde su papel competidor hacia otro altamente competitivo. El supuesto fundamental consiste en que, dada la tendencia a igualarse por lo bajo que tenderían a mostrar los costos variables de producción, las posibilidades de competir con ventaja en el mercado global pueden estar concentradas ahora, por lo tanto, en generar diferencias ostensibles en los costos fijos, siendo los de “transacción” uno de estos.
La participación ciudadana y su derivada la responsabilidad social empresarial todavía no son de buen recibo en los servicios públicos. Unos, porque las sienten como una imposición cuando son un acuerdo político constitucional. Otros, como un “divertimento” del legislador que formuló la Ley 142/94, cuando son un avance cualitativo trascendental de la legislación sectorial. Y otros, como un invento de politólogos “sin oficio”, cuando constituye el hito político más significativo desde el rompimiento del pacto colonial comenzando el siglo XIX. El artículo se propone demostrar que la noción democrática de participación instaurada en la Carta de 1991, constituye una herramienta poderosa para que el sector dé el paso desde su papel competidor hacia otro altamente competitivo. El supuesto fundamental consiste en que, dada la tendencia a igualarse por lo bajo que tenderían a mostrar los costos variables de producción, las posibilidades de competir con ventaja en el mercado global pueden estar concentradas ahora, por lo tanto, en generar diferencias ostensibles en los costos fijos, siendo los de “transacción” uno de estos.
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Keywords
Participación ciudadana, responsabilidad social empresarial, servicios públicos, costos variables de producción, costos de transacción, Citizen participation, corporate social responsibility, utilities, variable production costs, transaction costs