Participación de las víctimas: Experiencia de la dinámica ciudadana en la mesa municipal de participación efectiva de víctimas del Municipio de Yumbo, Valle del Cauca
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Date
2025
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Pontificia Universidad Javeriana Cali
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Abstract
El trabajo analiza la participación de las víctimas del conflicto armado en la Mesa Municipal de Participación Efectiva de Víctimas (MMPEV) de Yumbo, Valle del Cauca, a lo largo de 2014–2024. Propone un marco analítico tridimensional: (1) reivindicativo (la participación como exigibilidad de derechos y acceso a bienes y servicios del Estado); (2) identitario (la participación como construcción de sujeto político, representación y pertenencia); y (3) condicionado (la participación moldeada por factores psicosociales, materiales y barreras estructurales). Metodológicamente, se trata de una investigación cualitativa que combina entrevistas (principalmente semiestructuradas) a víctimas, liderazgos y funcionarios, revisión documental y análisis del marco normativo (Ley 1448/2011 y desarrollos) y del SNARIV. Se incorporan diagnósticos locales y datos sociodemográficos para situar la experiencia en un contexto urbano receptor con desigualdades persistentes. Los hallazgos muestran avances en reconocimiento y organización colectiva, pero también tensiones entre diseño normativo e implementación local: fragmentación institucional, débil articulación intergubernamental, burocracia excluyente, desinformación y escasez de recursos para el funcionamiento autónomo de la Mesa. Factores psicosociales (trauma, miedo, desconfianza) y materiales (transporte, tiempo, cuidados) limitan la asistencia y la incidencia. Aun así, las víctimas despliegan agencia estratégica usando rutas institucionales y alianzas, aunque enfrentan riesgos de estigmatización y conflictos internos de representación. El estudio concluye que la participación de las víctimas en Yumbo es real pero insuficientemente efectiva: existe estructura formal, pero la incidencia es intermitente y frecuentemente simbólica. Se enfatiza fortalecer la coordinación institucional, la pedagogía de derechos, los enfoques diferenciales, el apoyo psicosocial y los recursos para garantizar una participación activa, segura y transformadora, reconociendo a las víctimas como actores políticos y constructoras de paz.
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This study examines victims’ participation in the Municipal Roundtable for Effective Victim Participation (MMPEV) in Yumbo, Valle del Cauca over 2014–2024. It advances a three-part analytical framework: (1) the claim-making dimension (participation as rights enforcement and access to State goods and services); (2) the identity-building dimension (participation as political subject formation, representation, and belonging); and (3) the conditioned dimension (participation shaped by psychosocial, material, and structural barriers). Methodologically, it is a qualitative study combining (mainly semi-structured) interviews with victims, community leaders, and public officials; document analysis; and a close reading of the legal framework (Law 1448/2011 and subsequent regulations) and the SNARIV. Local diagnostics and sociodemographic data situate the case in an urban reception context marked by persistent inequalities. Findings reveal progress in recognition and collective organization, alongside strains between the national design and local implementation: institutional fragmentation, weak inter-governmental coordination, exclusionary bureaucracy, information gaps, and insufficient resources for the Roundtable’s autonomous operation. Psychosocial factors (trauma, fear, distrust) and material constraints (transport, time, care duties) curb attendance and policy influence. Despite this, victims display strategic agency—navigating institutional pathways and building alliances—while facing stigmatization risks and internal representation tensions. The study concludes that, in Yumbo, victims’ participation is real but not fully effective: formal structures exist, yet incidence is intermittent and often symbolic. It calls for stronger institutional coordination, rights pedagogy, differential approaches, psychosocial support, and stable resources to secure active, safe, and transformative participation—recognizing victims as political actors and builders of peace.
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Keywords
Participación ciudadana , Víctimas del conflicto armado , Mesa municipal de participación efectiva de víctimas , Yumbo, Valle del Cauca , Ley 1448 de 2011 , Citizen participation , Victims of the armed conflict , Municipal roundtable for effective victim participation , Yumbo, Valle del Cauca , Law 1448 of 2011