Análisis interpretativo de la configuración de la política de donación y trasplante de órganos en Colombia 2016-2023
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2026
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Pontificia Universidad Javeriana Cali
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Abstract
Aunque los trasplantes son esenciales para salvar vidas, persiste una grave escasez global de órganos. Colombia presenta una baja tasa de donación frente a otros países líderes internacionales y regionales. A pesar de adaptar el modelo español y contar con presunción legal de donación, existen barreras logísticas, estructurales, socioculturales y un alta negativa familiar vinculadas al significado de los actores vinculados al proceso. Entender esta problemática requiere examinar las dinámicas e interpretaciones de los diversos actores intervinientes. Objetivo. Analizar la configuración de la política pública de donación y trasplante de órganos en Colombia entre 2016-2023. Metodología. Análisis de política pública, enfoque interpretativo de Dvora Yanow; análisis documental, entrevistas semiestructuradas y triangulación de datos con Atlas.ti. Resultados. Se identificó una brecha estructural entre la agenda legislativa y la operativa. La configuración pasó de consolidar una normativa inicial a ajustes técnico-operativos y, finalmente, a una adopción discursiva de la normativa sin asignación presupuestal. Las comunidades interpretativas mostraron una concentración en actores gubernamentales y privados en la configuración de la política con menor inclusión de actores comunitarios. La exclusión de los significados culturales sobre el cuerpo y la muerte en Colombia pudo repercutir en las cifras de donación efectiva. Conclusiones. El Estado promovió discursos técnicos y morales (altruismo y deber cívico) para legitimar la política, pero la centralización tecnócrata y la ausencia de financiamiento impidieron concretar transformaciones en la tasa de donación. La adaptación del modelo español omitió las tensiones culturales y las diferencias de financiamiento locales.