La mujer campesina como sujeto especial de derechos en Colombia: mecanismos jurídicos e institucionales para garantizar sus derechos y su participación política reforzada

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2026
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Pontificia Universidad Javeriana Cali

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Abstract
La presente investigación tiene como objetivo proporcionar elementos estructurales y jurídicas para garantizar la participación efectiva de la población campesina en Colombia. Se incluye el análisis de documentos históricos y la revisión de normas jurídicas nacionales e internacionales relevantes, proponiendo mecanismos legales y electorales que faciliten la representación política de los campesinos en el Congreso colombiano y en otras corporaciones públicas a nivel regional. Se aborda temas clave como el origen y evolución del campesinado colombiano, luchas de derechos laborales, el acceso a la tierra, la territorialidad y el papel de la mujer rural. Aspectos que se examinan desde los principios de participación reforzada, discriminación positiva2 y justicia restaurativa, limitando el estudio al período comprendido entre 1917 y la actualidad. De este modo, se busca reconocer al campesinado como sujeto de derechos con especial protección, para la inclusión del campesinado en la vida política y administrativa del país. Esperamos así contribuir con un mejor Estado: incluyente, equitativo y solidario resalto a la mujer campesina como núcleo de su hogar y comunidad. Para contextualizar el análisis, el artículo examina las dimensiones histórica, cultural, social, territorial y política del campesinado colombiano, como fundamento para sustentar su reconocimiento constitucional diferenciado y su participación efectiva, a través de dos instrumentos que se desarrollan a lo largo del trabajo. Desde un enfoque crítico basado en fuentes históricas, jurídicas y testimoniales, se evidencia la contribución del campesinado a la defensa del territorio, la soberanía alimentaria, la preservación cultural y la organización política en los contextos rurales. Este ejercicio hermenéutico permite trascender una lectura meramente literal de las fuentes, al identificar significados implícitos, intenciones discursivas y relaciones de poder que han condicionado su exclusión histórica y, en particular, la invisibilización de las mujeres campesinas en las luchas sociales, en los procesos organizativos y en las respuestas institucionales de estas comunidades, lo que hace necesario incorporar un enfoque de género que reconozca sus experiencias, aportes y afectaciones diferenciadas, y formular propuestas jurídicas y políticas ajustadas a la realidad colombiana. ¿Como lo haremos? Se propone (1) la creación de un Sistema Nacional Campesino3 con el cual se debe coordinar apoyar y financiar a los hombre y mujeres del agro. Lo que implicaría la descentralización y fusión de funciones y competencias de diversas entidades del Estado. Asimismo, se presentará como segundo elemento esencial (2) un documento que argumente la necesidad de establecer Circunscripciones Electorales Campesinas4, para garantizar una representación política real del campesinado, facilitando su inclusión en los procesos legislativos y políticos en corporaciones públicas5, eliminando las barreras que dificultan el ejercicio del derecho a elegir y ser elegido e incorporando a las lideresas del campo en estas estructuras.
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