Evaluación financiera de la compra de materiales de construcción por parte de la entidad contratante en los proyectos de obras civiles portuarias. Caso de estudio: sociedad portuaria de Buenaventura (SPB)
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Date
2024
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Pontificia Universidad Javariana Cali
Abstract
La Sociedad Portuaria Regional de Buenaventura (SPB) es uno de los principales Terminales por donde ingresa el 35% de la mercancía al país. Para garantizar la operatividad y eficiencia en el puerto es necesario realizar obras de infraestructura cuyo financiamiento es compartido entre el estado y el sector privado. Dichas obras se ejecutan de acuerdo con los planes bianuales de inversión de la SPB a través del sistema de contratación de precios unitarios fijos (a todo costo), por entidades (proveedores de bienes y/o servicios) seleccionadas mediante concursos de licitación privada. Por las dinámicas comerciales y toda la logística que involucran los procesos de obra al interior de una Terminal Portuaria, los costos de las obras desarrolladas en estos espacios tienden a ser elevados, en comparación con las obras que se ejecutan normalmente en otras instalaciones. Por este motivo, usualmente, la administración SPB debe priorizar las obras requeridas acorde a su nivel de importancia y/o impacto en las operaciones internas del terminal marítimo. Estas priorizaciones, limitan el número de proyectos de obra a ejecutar en los periodos de tiempo programados para las inversiones año a año. En revisión del histórico de obras civiles ejecutados al interior de SPB, se ha identificado que, los materiales de obra componen entre un 30% y 40% de valor total de los presupuestos. Este trabajo pretende realizar una evaluación financiera que permita conocer si existen o no, posibilidades de ahorro en SPB, si la compañía decidiera ajustar internamente sus procesos de contratación y ejecución de obras civiles, comprando directamente los materiales más representativos o con mayor valor en pesos, en busca de lograr reducir los costos totales de dichos proyectos de inversión. Se presentarán las modelaciones y ejercicios financieros con distintos escenarios los cuales permitirán la posible toma de decisiones al interior de la administración de SPB. La información analizada estará soportada por medio de datos, tabulaciones y graficas con la información histórica de las inversiones ejecutadas en los últimos 10 años. Se realizarán cotizaciones de los dos materiales a analizar (concreto y acero) por medio de acercamientos con los proveedores locales (Buenaventura) y de áreas cercanas (Cali), a fin de conocer y ofrecer algunas posibilidades más favorables para la adquisición de estos. Acto seguido, se presentarán una categorización de los riesgos asociados a estas actividades y su respectiva cuantificación para mitigarlos.
Abstract
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The Sociedad Portuaria Regional de Buenaventura (SPB) is one of the main terminal through which 35% of the country's merchandise enters the country. In order to ensure the port's operations and efficiency, it is necessary to carry out infrastructure works that are financed jointly by the public and private sectors. These works are executed in accordance with the SPB's bianual investment plans through the fixed unit price contracting system (at full cost), by entities (suppliers of goods and/or services) selected through private bidding competitions. Due to the comercial dynamics and all the logistics involved in the work processes inside a Port Terminal, the costs of the works developed in these spaces tend to be high, compared to the works that are normally executed in the “Street”. For this reason, usually, the SPB administration must prioritize the required works according to their level of importance and/or impact on the internal operations of the seaport. These deserted prioritizations limit the number of work projects to be executed in the time periods programmed for year-to-year investments. In reviewing the history of civil works executed within SPB, it has been identified that construction materials make up between 30% and 40% of the total value of the budgets. The purpose of this work is to perform a financial evaluation to determine whether or not there are savings possibilities in SPB, if the company decides to adjust internally its civil works contracting and execution processes, directly purchasing the most representative materials or those with the highest value in pesos “$”, in order to reduce the total costs of such investment projects. Financial modeling and exercises with different scenarios will be presented, which will allow for possible decision making within SPB's management. The information analyzed will be supported by data, tabulations and graphs with historical information of the investments executed in the last 10 years. Quotations will be made for the two materials to be analyzed (concrete and steel) by approaching local suppliers (Buenaventura) and nearby areas (Cali), in order to know and offer some more favorable possibilities for the acquisition of these materials. Next, a categorization of the risks associated with these activities and their respective quantification to mitigate them will be presented.
Keywords
SPB , Concesión , Terminal portuaria , Zona franca , Régimen franco , Concreto , HUB , Concession , Port terminal , Free trade zone , Free trade regime , Concrete