Browsing by Subject "Public procurement"

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    Aplicación de ciencia de datos para predecir el éxito de la ejecución de los contratos públicos en Colombia
    (Pontificia Universidad Javeriana Cali, 2025) Arias Sanabria, Javier Andrés; Pabón Burbano, María Constanza
    Este trabajo de grado aborda el desafío de predecir el riesgo de fracaso (y, consecuentemente, validar el éxito) en la ejecución de la contratación pública en Colombia mediante la aplicación de técnicas avanzadas de Ciencia de Datos. Dada la vasta disponibilidad de información en el Portal de Datos Abiertos (SECOP I), el objetivo principal de esta investigación fue desarrollar un modelo predictivo escalable que funcione como un sistema de alerta temprana para identificar irregularidades contractuales, un tema de alto interés nacional y valor estratégico para las entidades de control. Metodológicamente, se analizó el universo poblacional completo de los procesos registrados entre 2011 y 2025, procesando una matriz final de más de 1.98 millones de registros. El diseño de ingeniería de características incluyó la codificación de riesgo geográfico mediante Target Encoding y el Procesamiento de Lenguaje Natural (NLP) a través de la vectorización TF-IDF para analizar semánticamente los objetos contractuales. Se evaluaron y optimizaron cinco arquitecturas de aprendizaje supervisado, enfrentando el reto del desbalance de clases mediante aprendizaje sensible al costo. Los resultados demostraron la superioridad del modelo de ensamble LightGBM, el cual logró un rendimiento excepcional con un AUC-ROC de 0.973 y una sensibilidad del 92.82%, manteniendo una tasa de falsas alarmas controlada (7.55%). En conclusión, este proyecto demuestra que el uso de Machine Learning supera las limitaciones del análisis estadístico tradicional al capturar interacciones complejas, entregando a los sectores gubernamentales una herramienta de auditoría preventiva ágil y de alta precisión para la protección de los recursos públicos.
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    Deficiencias en la implementación del SECOP II y su afectación a los principios constitucionales de transparencia y publicidad: estudio de caso en INCIVA
    (Pontificia Universidad Javeriana Cali, 2025) Sierra Echeverry, Manuela; Barriga Palomino, Luis Félix
    Este trabajo de grado sistematiza la práctica jurídica realizada en el Instituto para la Investigación y la Preservación del Patrimonio Cultural y Natural del Valle del Cauca (INCIVA), con el propósito de analizar el funcionamiento del SECOP II y su impacto en los principios constitucionales de transparencia y publicidad en la contratación estatal. El estudio parte de una revisión normativa y doctrinal del régimen general de contratación aplicable a entidades descentralizadas, y aterriza dicho marco al caso específico de INCIVA. A través de una metodología jurídico-crítica y basada en la observación directa, se identificaron cuatro problemáticas estructurales asociadas al uso del SECOP II: la actualización tardía de la información contractual, la falta de interoperabilidad con otras plataformas institucionales, las barreras técnicas de accesibilidad para los usuarios, y la baja participación de oferentes en los procesos. El análisis evidencia una brecha entre el cumplimiento formal y el cumplimiento material de los principios que rigen la contratación pública, y concluye que, sin acompañamiento técnico y rediseño operativo de la plataforma, el SECOP II corre el riesgo de convertirse en una herramienta de opacidad antes que de transparencia.
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    Principio de libre competencia frente a la limitación territorial de las MiPymes en la contratación estatal
    (Pontificia Universidad Javeriana Cali, 2025) Sánchez Molina, Andrés David; García Toro, María Camila; Salazar Cobo, Edgar Germán
    La presente investigación analiza si la limitación territorial impuesta a las micro, pequeñas y medianas empresas (MIPYMES) en los procesos de contratación estatal constituye una vulneración al principio constitucional de la libre competencia económica en Colombia. El estudio se desarrolla con base en el marco normativo establecido por la Ley 80 de 1993, la Ley 1150 de 2007 y el Decreto 1082 de 2015, que regula las condiciones para restringir la participación a MIPYMES en ciertos procesos contractuales. A través de una metodología cualitativa y documental, se evalúa cómo las restricciones territoriales no justificadas pueden afectar la selección objetiva, la eficiencia del gasto público y la pluralidad de oferentes. Se concluye que las restricciones territoriales son válidas jurídicamente solo si cumplen requisitos específicos y están soportadas en estudios técnicos del mercado. De lo contrario, pueden generar consecuencias legales como la nulidad del proceso o del contrato y la responsabilidad disciplinaria o fiscal de los funcionarios públicos. La investigación propone fortalecer las capacidades técnicas de las entidades públicas para garantizar un adecuado equilibrio entre la promoción de las MIPYMES y el respeto a los principios de transparencia, libre competencia y eficiencia en el uso de los recursos públicos.